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要清醒地认识到旅游业发展仍然临严峻挑战，存在许亟待解决的题，集中体现在以下几方面：旅游市场秩序问题突出尚没有得到根本解决，有些地方旅游市场乱象丛生，甚至存在黑恶势力的影响，人民群众对反应强;旅游不文明现象时有发生，严重损了国和民族的形;旅游厕所还达不到。

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程变更纠纷、洲游遗漏景点纠纷港澳游费项、洲游购物货问题就投诉来看，业内人指出，在线旅行社涉及的投诉比传统旅社稍高，这由于在线旅社体量大，虽然投诉比例很低，但仅仅看数字还比较高的。不否的，这些投诉的事由有相当部分出自在线旅社和传统旅行社合作推

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雷区等违反定的为零忍，重点打击严重扰乱市场秩序的黑社、黑导黑车黑网站等非法为。过旅游市场综合整治行动，加形成综合整治的有效机制，并使之常态化、长效化3创新社会监督形式。鼓励各地结合实际，创新社会监督组织管理的方式，动员万名社会监督员旅行社、游、住宿

份证。大部分古代国人很少有出远门的机会，有少数人有这求果官员、商人出，或得到官方授权的事活动，都会持有节或卷，这种节、卷等，都是早期入住旅的份证明，这些相当于现代的介绍信后来的驿卷、信牌也都属于旅行凭证，如没有旅行凭证，无法入住旅的，尤其是

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